עולה המגיע לישראל כדי להתיישב בה, זכאי לסיוע הממשלה בתחומים שונים.
עיקר הסיוע לעולים ניתן על ידי משרד הקליטה.
הסיוע מתבטא בייעוץ והכוונה ובמתן סיוע כספי. המשרד מתאם גם סיוע הניתן על ידי משרדים אחרים, כגון משרדי השיכון והחינוך.
בפרק זה נעסוק רק בסיוע הניתן לעולים על ידי משרד הקליטה. בסוף פרק זה תמצאו המלצות לאתרים ממשלתיים בהם ניתן למצוא מידע על השירותים לעולים.
גובה ומשך הסיוע משתנים בהתאם לתחום הסיוע, מעמדו המשפחתי של העולה, הכנסות המשפחה, שהות קודמת בארץ ופרמטרים נוספים.
זכרו כי המידע המתפרסם כאן הינו מידע כללי בלבד. נתונים אישיים שלכם, כגון: שהות בישראל, שינוי המצב המשפחתי וכדומה, עשויים לגרום לכך שהזכאות החלה עליכם שונה מהאמור כאן. לפני שאתם נוקטים בפעולה כלשהי, פנו בבקשה למשרד הקליטה הקרוב למקום מגוריכם, ובדקו אם המידע תקף לגביכם.
במקרה של אי התאמה בין המתפרסם כאן לבין הנהלים - הנהלים הם הקובעים.
הזכאים לסיוע משרד הקליטה
עולה
עולה קטין
אזרח עולה
בן עולים
קטין חוזר
משפחת עולים
תושב חוזר
עולה
עולה הוא אדם שעלה לישראל וקיבל מעמד "עולה" ממשרד הפנים על פי חוק השבות תש"י 1950.
חוק השבות קובע שכל יהודי, בן זוגו, ילדיו נכדיו ובני זוגם זכאים לעלות לישראל (פרט למספר חריגים המפורטים בחוק השבות).
בעלי מעמד "עולה" זכאים לסיוע מיוחד המוענק לעולים על ידי משרדי ממשלה וגופים נוספים, על פי קריטריונים שנקבעו לכל נושא.
התנאי למתן הסיוע על ידי משרד הקליטה
קבלת מעמד "עולה" ממשרד הפנים.
בעל מעמד עולה
בעל מעמד עולה או מי שקיבל מעמד תושב ארעי א/1 (עולה בכח) לפני 1.1.92 שגילו ביום קבלת המעמד 17 שנים ומעלה ,למעט מי שנכלל בהגדרת בן עולה בוגר.
הסיוע הניתן על ידי משרד הקליטה
סל קליטה ליוצאי ארצות המזכות בסל קליטה
הבטחת הכנסה בשנת הקליטה הראשונה למי שאינו מקבל סל קליטה ,למי שמתייצב בלשכת העבודה ולמי שלומד בקורסים
מענק מכס ל: יוצאי ארצות המזכות במענק מכס
לימודי עברית באולפן
סיוע בדיור
סיוע בתעסוקה
סיוע בהקמת עסק עצמאי - יזמות עסקית
מענק שכר לימוד במוסדות להשכלה גבוהה
סיוע לחיילים
עולה קטין
עולה קטין הוא מי שעונה על אחת ההגדרות הבאות:
א. עלה לישראל ללא הוריו בגיל 17-14 וקיבל אשרת "עולה" ממשרד הפנים.
הסיוע - סל קליטה לפי גילו.
סוגי סיוע נוספים יוכל לקבל עם הגיעו לגיל 17 ,או עם סיום לימודיו.
ב.עלה לפני שמלאו לו 14 שנים ,נמצא במסגרת פנימייתית בשנה ראשונה לעלייתו לישראל ,ולמד במסגרת זו לפחות עד הגיעו לגיל 17 ,הוריו לא עלו לישראל.
עולה זה עשוי לקבל סיוע ממשרד הקליטה רק בהגיעו לגיל 17.
בעל מעמד "עולה קטין" עשוי לקבל סיוע בתחומים הבאים:
סל קליטה, לימודי עברית, דיור, תעסוקה, יזמות עסקית, סיוע לחיילים, שכר לימוד במוסדות להשכלה גבוהה והבטחת הכנסה.
הערה: תקופת הזכאות של "עולה קטין" שונה מזו של "עולה"בוגר ויש לברר התנאים המדויקים בלשכות ובסניפים של המשרד לקליטת העלייה.
אזרח עולה
אזרח עולה הוא מי שנולד בחוץ לארץ להורה אזרח ישראלי והיה זכאי למעמד "עולה" על פי חוק השבות, אלמלא היה אזרח ישראלי.
תקופת הזכאות: מיום קבלת תעודת הזהות הישראלית.
הסיוע: כמו בעל מעמד "עולה" .
המסמכים הדרושים:
דרכונים או מסמכים חלופיים המעידים על משך הביקורים בארץ.
תעודת זהות מעודכנת.
שתי תמונות פספורט.
מכס: מידע בנוגע לפטור ממיסים ניתן לקבל רק במשרדי המכס המורשים ויש להתייחס רק למידע הנמסר על ידם.
ביטוח בריאות: מידע בנוגע לביטוח בריאות ניתן לקבל במשרדי הביטוח הלאומי הקרובים למקום מגוריכם.
היכן ניתן לקבל מידע מדויק וסיוע
מידע וסיוע לעלייה ניתן לקבל עוד בחו"ל ב"מרכזי העלייה" של הסוכנות היהודית אצל השליחים המוסמכים, אך הקביעה הסופית של המעמד מתבצעת בארץ, ע"י לשכות משרד הקליטה ומשרדי המכס.
שימו לב!
אזרח עולה מקבל סיוע כעולה מן המשרד לקליטת העלייה בלבד.
לעניין כללי המכס ומשרדים אחרים, נא לפנות ישירות אליהם.
בן עולים
בן עולים הוא עולה רווק שעלה לארץ בסמוך לעליית הוריו.
גיל העלייה: בן עולים בוגר - מגיל 17 עד 21.
בן עולים קטין - עד גיל 17.
הסמיכות לעליית ההורים:
בן עולים בוגר - עלה עם ההורים, או תוך שנה לפני ההורים, או תוך שנה אחרי עלייתם.
בן עולים קטין - עלה עם הוריו או ללא הוריו, וטרם מלאו לו 17 שנים כאשר הוריו קיבלו מעמד עולה.
הזכאות של בן עולים
בן- עולים זכאי לכל הסיוע שמקבל עולה, פרט לשני תחומים:
דיור: בן עולים רווק אינו זכאי לסיוע בדיור (משכנתא, שכר דירה או דיור ציבורי) בנפרד ממשפחתו.
הערה: בן-עולים שנישא לעולה זכאי למשכנתא של משפחת עולים. בני עולים שנישאים לבני עולים, או בני עולים שנישאים לוותיקים, זכאותם כשל זוגות צעירים ותיקים.
מענק מכס: ליוצאי ארצות המזכות במענק מכס. בני-העולים זכאים למענק המכס אם גילם בעת העלייה 23 ומעלה, או אם נישאו לעולה, או לבני - עולים תוך השנה הראשונה לעלייתם.
מכס: באופן כללי מי שעלה לארץ כקטין אינו זכאי לפטור ממכס.
פרטים על הזכאות יש לברר רק במשרדי המכס.
שימו לב!
הסיוע הכללי לעולים מעוגן בנהלים ומותנה גם בתקופת השהות בארץ.
יש לברר את הזכאות האישית בלשכות ובסניפים של משרד הקליטה.
קטין חוזר
קטין חוזר הוא מי שהורד מישראל לחו"ל ע"י הוריו לפני היותו בן 14 שנים ושב לישראל לישיבת קבע בגיל 17 ומעלה.
התנאים לקבלת סיוע כ"קטין חוזר":
א. תקופת שהות בחו"ל: שהה בחו"ל לפחות 4 שנים ברציפות.
ב. שהות בישראל שאינה משפיעה על הזכאות
ביקורים לתקופה של פחות מ - 4 חדשים בשנה אינם מהווים שיבה לישראל.
מי ששירת בצה"ל בשירות סדיר או בשרות לאומי - שהות בארץ של סך הכל עד 4 חודשים לפני ואחרי השירות לא תיחשב כשיבה לישראל.
שנת לימודים: שהות בארץ של שנת לימודים אחת במוסד מוכר, או בתכנית מטעם הסוכנות היהודית, תנועות הנוער ותוכנית קדם צבאית .שנת הלימודים תתווסף 4-ל שנות השהות בחו"ל.
ג. סוג האזרחות: שב לישראל כאזרח ישראלי. בעת שובו היה זכאי לאשרת עולה על פי חוק השבות תש"י - 1950 אלמלא היה אזרח ישראלי.
ד. שירות בצה"ל: על הקטין החוזר להתייצב בצה"ל ולהביא על כך אישור, או להמציא פטור מהתייצבות.
פטורים מחובת המצאת אישור התייצבות/פטור:
נשים מגיל 25 ומעלה, נשים שאינן רווקות, או אמהות לילדים, וגברים בגיל 40 ומעלה.
ה. עיסוק ההורים בחו"ל: הוריו לא היו מועסקים בחוץ לארץ על ידי אחד מהגורמים המפורטים להלן ולא ייצג גוף ישראלי בחו"ל במשך 5 השנים שקדמו לשיבה לארץ.
הגורמים הם:
מדינת ישראל.
רשות מרשויות מדינת ישראל כולל חברות ממשלתיות.
ההסתדרות הציונית העולמית או רשות מרשויותיה.
הסוכנות היהודית.
קרן קיימת לישראל.
קרן היסוד.
המגבית המאוחדת.
הבונדס.
מעסיק ישראלי פרטי או ציבורי לרבות גוף הרשום מחוץ לישראל ומתקיים בו אחד מהתנאים הבאים:
1.השליטה על עסקיו וניהולם מופעלים בישראל.
2. שמו כשם תאגיד שרישומו הראשון היה בישראל.
3. שם החברה זהה (או זהה בעיקרו) לשם החברה בה עבד ההורה בישראל.
המסמכים הדרושים:
אישור על התייצבות בלשכת הגיוס או אישור על פטור משירות בצה"ל או על דחית שירות.
תעודת זהות מעודכנת.
דרכון שבו מופיע תאריך עזיבת הארץ לפני גיל 14.
דרכונים או מסמכים חלופיים המוכיחים שהיה רצופה בחו"ל (אישורי לימודים, תעודות שנתיות ממוסד לימודים, פרט לדיפלומות, אישורים רשמיים ממס הכנסה או מביטוח לאומי בחו"ל).
דרכונים שבהם מופיעים תאריכי עזיבה של ההורים (או מסמכים חלופיים).
שתי תמונות פספורט.
אישור לימודים המעיד על שהיה של עד שנה בארץ (למי שלמד בארץ).
מכס: מידע בנוגע לפטור ממיסים יש לקבל רק במשרדי המכס ויש להתייחס רק למידע הנמסר על ידם.
ביטוח בריאות: מידע בנוגע לביטוח בריאות ניתן לקבל במשרדי הביטוח הלאומי הקרובים למקום מגוריכם.
היכן ניתן לקבל מידע מדויק וסיוע
בחו"ל: מידע וסיוע לשיבה ישראל ניתן לקבל ב"מרכזי העלייה" של הסוכנות היהודית אצל השליחים המוסמכים. אך הקביעה הסופית של המעמד מתבצעת בארץ, ע"י לשכות משרד הקליטה ומשרדי המכס.
בארץ: מידע והנחיה בלשכות ובסניפי משרד הקליטה. בנושאי
מכס - רק במשרד המכס.
שימו לב!
קטין חוזר מקבל סיוע כעולה מהמשרד לקליטת העלייה בלבד.
בעניין כללי המכס ומשרדים אחרים, נא לפנות ישירות אליהם.
משפחת עולים
משפחה שבה כל בני המשפחה בעלי מעמד עולה.
משפחת עולים מעורבת
עולה/קטין חוזר/אזרח עולה הנשוי לישראלי ותיק ולו ילד שנולד בחו"ל וחל עליו אחד משני התנאים המפורטים להלן יהיה זכאי כמשפחת עולים:
א. תאריך לידתו של הילד קודם לתאריך קבלת מעמד עולה של ההורה הזכאי.
ב. תאריך לידתו של הילד בחו"ל הוא אחרי תאריך קבלת מעמד עולה של ההורה
הזכאי וחלפה לפחות שנה לאחר ששני בני הזוג יצאו מן הארץ.
תעודה
זכאות לתעודת עולה/תעודת זכאות.
התעודה תירשם על שם העולה/קטין חוזר/אזרח עולה שהוא נשוי לישראלי ותיק ותכלול את הילדים.
פירוט הזכאות
דין משפחת עולים מעורבת כדין משפחת עולים לצורך דיור ובשאר תחומי הסיוע כמפורט בנהלים הנוגעים לענין.
בן הזוג הישראלי הותיק לא זכאי לקבל סיוע אישי עבורו בלבד,למעט סיוע הניתן בהתאם לזכאות לתושב חוזר ,אם הוא עונה להגדרת תושב חוזר.
שימו לב!
סיוע בתחומים אחרים, כגון תעסוקה, ניתן לכל אחד מבני הזוג לפי
זכאותו האישית. לכן רצוי לבדוק היטב לפני העלייה את התנאים לקבלת הסיוע.
תושב חוזר
"תושב חוזר" הוא אזרח ישראלי ששהה בחוץ לארץ שנתיים לפחות.
התנאים לקבלת סיוע כתושב חוזר:
תושב חוזר הוא אזרח ישראלי העומד בתנאים הבאים:
א. גיל - בן 17 ומעלה, לצורך סיוע בתחומי המכס -מגיל 18 ומעלה.
ב. שהות בחו"ל - שנתיים לפחות. יזם עסקי ומדען יהיו זכאים לסיוע - לאחר שהות בחו"ל של 3 שנים לפחות.
ג. ביקור בארץ - ביקר בארץ לסירוגין או ברציפות לא יותר מארבעה חודשים בכל שנת היעדרות .ביקור שיחל בשנה אחת ויימשך ברצף לשנה הבאה ייחשב כביקור אחד.
ד. שליחות בחו"ל - לא היה מועסק ,הוא או בת זוגו או אחד מהוריו על ידי מדינת ישראל או רשות מרשויותיה כולל חברות ממשלתיות ,ההסתדרות הציונית או רשות מרשויותיה, הסוכנות היהודית, קרן קיימת לישראל, קרן היסוד, המגבית המאוחדת, הבונדס, אלא אם עברו חמש שנים מתום השליחות ועד שובו ארצה.
קביעת המעמד תעשה בארץ באחת מלשכות משרד הקליטה באזור המגורים, על פי חותמות כניסה ויציאה בדרכון ובדיקת הרישומים במשרד הפנים. חישוב ההיעדרות מן הארץ יעשה על פי השנתיים שקדמו ליום השיבה לארץ.
ל"מדען" ויזם עסקי - חישוב ההיעדרות מן הארץ ייעשה על פי 3 השנים שקדמו ליום השיבה לארץ.
לפירוט הסיוע, נא פנו לפרק "תושבים חוזרים".
תושב ארעי א/1
מעמד של תושב ארעי - א/1 ניתן לפי בקשת הפונה על ידי משרד הפנים באופן זמני למי שזכאי למעמד של "עולה".
אשרה זו ניתנת ל- 3 שנים, ובסיומן יש לקבל מעמד קבע.
בעלי אשרת א/1 אינם זכאים לקבל סיוע ישיר ממשרד הקליטה וממשרדי ממשלה אחרים, להוציא אלה שקיבלו מעמד זה לפני תאריך ה-1 בינואר 1992 ודינם לגבי הסיוע כדין עולים.